Vie de campus

1. Propos introductifs
2. Propositions de PDE
3. Conclusion et propositions du ministère

1. Propos introductifs
2. Remarques et échanges sur le contenu
3. Proposition d'annexes

Mardi 24 Mars a eu lieu la seconde réunion du groupe de travail "Vie de Campus" avec comme principal interlocuteur du Ministère Carole Moinard, conseillère de Valérie Pécresse sur la Vie Etudiante. Cette deuxième réunion avait pour but de débattre de la charte que la CPU (Conférence des Présidents d'Université) a rédigé sur la dynamisation de la vie associative sur les campus. Lors de la première réunion, nous avions posé les bases de cette charte et la CPU avait pour objectif de proposer un contenu pour cette seconde réunion. Il faut savoir que PDE a étroitement travaillé avec la CPU dans la rédaction de cette charte. PDE a demandé l´établissement de cette charte et son annexion au contrat quadriennal de chaque université. L´application de cette charte serait ainsi un guide pour la stratégie de l´université en matière de vie étudiante.

Etaient présents à cette réunion:

• PDE
• UNEF
• FAGE
• UNI
• Cé
• Animafac
• AFEV (Association de la Fondation Etudiante pour la ville)
• AVE (Association pour la vie étudiante)
• DGESIP (Direction Générale de l'Enseignement Supérieur et de l'Insertion Professionnelle). La DGESIP est la conséquence de la modernisation de la DGES (Direction Générale de l'Enseignement Supérieur), partie executive du ministere de l'enseignement superieur et de la recherche, consecutive aux nouvelles responsabilités et compétences elargies des universités qui font evoluer le role de l'administration centrale.
• CPU (Conférence des Présidents d'Université)

1-Propos introductifs

Introduction du ministère

Le minstère a prouvé son envie de débattre sur le contenu de chaque article de la charte proposée par la CPU, pour s'assurer que chaque organisation s'y retrouvera et que le vocabulaire utilisé soit le plus adéquate..

Introduction de la CPU, rédactrice de la Charte

Cette Charte n'a été divulguée, pour le moment, qu'au sein du bureau. Cela signifie qu'on ne sait pas quelle sera la réaction des présidents des 83 Universités face à cette Charte. Cette Charte sera à l'ordre du jour de la séance plénière de la CPU du 16 avril prochain. En introduction, l'UNEF a insistée sur le fait que cette Charte, n'était selon eux pas assez contraignante, contrairement à une loi, bien qu'elle sera signée par les Présidents d'Université et que les circulaires du ministrère ne sont jamais, par définition ratifiées par ces Présidents.

Pour PDE, de notre côté, la signature des présidents et l'annexion au contrat quadriennal constituent une volonté des équipes présidentielles à l'appliquer. De plus, les universités sont en train d'acquérir leurs nouvelles responsabilités et compétences élargies : il faut ainsi davantage miser sur l'évaluation a posteriori que sur des textes de loi imposant une démarche étatique aux universités.

2-Remarques et échanges sur le contenu de la Charte

a-sur le préambule

Toutes les organisations présentes étaient en accord sur le fait qu'il est nécessaire de rappeler toutes les directives, circulaires ou textes qui ont déjà bâti les prémisses de la dynamisation de la vie associative au sein des campus et universités, telle la circulaire de 2001 sur le développement de la vie associative.

DGESIP

• rappeler toutes les autres politiques de vie étudiante et le réseau des oeuvres(par exemple le Crous)
• rappeler qu'au niveau local, il existe d'autres initiatives guidées par les régions, départements.

PDE

Nous avons rappelé qu'il n'y avait pas de différenciation a faire entre les associations et qu'une énumération serait réductrice.. Nous avons souhaité rappelé par la même occasion la circulaire de 2005 qui devait interdire la part sociale du FSDIE (Fonds de solidarité et de développement des initiatives étudiantes), car certains FSDIE financent des situations (bourses, emploi étudiant) et remplacent le rôle du CROUS, alors que les projets étudiants ne sont pas tous aidés et financés.

La CPU

Elle a répondu que tant que les CNOUS ou CROUS ne pourront répondre à toutes les demandes, il existera de telles entorses.

b-sur les articles

Sur l'article 2: Les moyens de communication de la vie associative Nous avons rajouté l'importance de privilégier le site unique et identifié, près du lieu de passage des étudiants.

Sur l'article 4: Attribution de moyens à la dynamisation de la vie étudiante

PDE propose que toutes les associations représentatives aient tous un local, les autres associations pouvant aussi avoir un local si disponibilité supplémentaire sur le campus

Proposition de contrats entre associations étudiantes et Université pour qu'en l'échange de moyens, locaux, connexion internet,... l'Université connaisent les objectifs des associations.

Sur l'article 5

la potentielle éligibilité des associations La majorité des organisations n'ont pas trouvé l'utilité de conserver cette article. Mais notre position a été de dire qu'il faut, impérativement, garder cet article pour rappeler les fondamentaux de la représentation étudiante. En même temps, cela permet de mettre les syndicats hors jeu, quand ils demandent à ce que les associations étudiantes ne fassent pas de représentation. Cela assurera notre position.

Sur l'article 6

le fonctionnement des BVE Toutes les organisations ont été d'accord sur le fait qu'il est important d'indiquer qu'au delà de l'accueil des étudiants, il est primordial que les BVE (Bureau de la Vie Etudiante) soit reconnus comme un acteur accompagnant les étudiants tout au long de leur année.

PDE rappelle que les BVE doivent être cogéré par l'administration de l'Université, le VPE (Vice Président Etudiant) et plus généralement les étudiants et en lien direct avec le CEVU. Composé d´un service administratif, notamment un secrétariat et un responsable administratif, d'enseignants au travers de chargés de mission (mobilité étudiante, insertion professionnelle, etc), du VP CEVU et surtout des étudiants : le VPE, les élus étudiants centraux, les responsables associatifs. Les BVE feront l'objet de débats ultérieurs.

Sur l'article 7

Fonctionnnement du FSDIE : Le FSDIE (Fonds de solidarité et de développement des initiatives étudiantes), qui a pour but de financer les projets étudiants, a été intégré à la Charte, car normalement depuis 2005, le FSDIE ne devait plus contenir de part sociale. L'ensemble des projets doit ainsi être mobilisé pour le financement des initiatives étudiantes. La gouvernance du FSDIE est donc à revoir.

PDE souligne l'importance que ces fonds soient tous attribués à des projets étudiants et quil faille vérifier que les fonds non distribués durant une année universitaire soient clairement reversés au FSDIE de l'année suivante. De plus nous rappelons l'importance des budgets fléchés

La CPU propose d'augmenter la communication du FSDIE en remettant chaque année un bilan d'activité au CA.

3-Proposition d'annexes

Etant donné que cette charte ne comprennait aucunes annexes, nous avons convenu que nous proposerons:

- sur les mauvaises pratiques d'attribution du FSDIE

- sur les bonnes pratiques des BVE dejà mise en place

Le but de ces annexes est de remonter les bonnes pratiques qui existe au sein de certaines Universités. Voilà pourquoi nous souhaitons les faire figurer en annexe afin que les universités puissent s´en servir comme exemple.

1. Propos introductifs du ministère
2. Proposition de PDE

Mardi 3 Mars, a eu lieu la première réunion du groupe de travail "vie de campus" dans la cadre du chantier Vie etudiante. Nos objectifs pour ce groupe sont les suivants : remonter les bonnes pratiques en matière d'infrastructures de vie étudiante sur les campus (maison des étudiants, infrastructures sportives, salles de spectacles...) et faire en sorte d'en finir avec l'anonymat étudiant (l'étudiant qui va à l'université pour prendre ses cours et rentre ensuite chez lui) : une vie étudiante doit être possible après les cours sur les campus universitaires !

Etaient présents à ce chantier:les cinq organisations représentatives étudiantes, (PDE, UNEF, FAGE, UNI et Cé)trois organisations non représentatives étudiantes (AFEV, AVE et Animafac) ont été invitées par la ministère malgré le mécontentement des organisations étudiantes, étant donné que ces associations ne représentent pas les étudiants. Le ministère tenait et tient à leurs présences pour apporter des propositions afin de développer la vie associative et les initiatives étudiantes dans les campus. En conclusion de cette réunion, il a été décidé que la CPU rédigera une Charte pour la prochaine réunion, prévue d'ici 3 semaines.

Dans cette charte il a été convenu de proposer:

• une reconnaissance des compétences et des initiatives étudiantes
• une répartition des locaux entre les associations non représentatives et organisations représentatives
• un accès des bâtiments scolaires aux étudiants handicapés
• une modernisation des ENT des horaires d'ouvertures des lieux d'enseignements et de travail!

Nous avons déjà pris rendez-vous avec la CPU pour participer à la rédaction de cette charte. Nous souhaitons aller au-delà de la charte par l´expérimentation sur le terrain de certaines initiatives oeuvrant au développement d´une vie de campus. Pour cela, des évaluations sont nécessaires sur le terrain comme le fonctionnement du FSDIE (Fond de Solidarité pour le Développement de la Vie Etudiante), des BVE (Bureau de la Vie Etudiante).

1.Propos introductifs du ministère

Au début de cette réunion, le ministère a montré son envie de construire une ligne directive, illustrée ici par la Charte de la CPU, pour les Universités sur la vie de campus. Cette réunion s'est très vite tournée vers la vie associative. Carole Moinard, conseillère vie étudiante auprès de Valérie Pécresse, a très vite montré son désir de tomber sur un accord sur la reconnaissance des compétences et des initiatives étudiantes. Tout ce qui se rapporte à la culture et aux sports seront approchés dans une prochaine réunion.

2. Position de PDE

Au vue des débats qui ont principalement été tournés sur la reconnaissance des initiatives étudiantes, nous avons insisté sur le fait que la représentation et la défense des étudiants d'une filière est une mission primordiale pour les associations de filière et qu'il n'était pas envisageable de remettre en cause ce principe et cette volonté des associations de filière de vouloir défendre et promouvoir leur filière au sein de l'université. Ce qui n´est pas le cas des associations culturelles ou événementielles qui n´ont pas besoind´être représentatives mais qui jouent un rôle important dans l´animation du campus. Une contractualisation entre ces assos et l´université peut garantir la pérennité de ces associations, sans avoir besoin de participer aux élections. Nos autres propositions

• améliorer la gestion du FSDIE, en y intégrant plus d'étudiants. Le FSDIE est un fond provenant des étudiants et à destination des étudiants. Le fond doit être destiné à financer directement les initiatives étudiantes et non autre chose...
• présence pendant une journée ou une semaine des associations et du service de la vie étudiante sur le campus.
• vérification de la mise en place du guichet unique dans les Maisons des étudiants ou sur le campus afin de faciliter l'intégration des étudiants à leur établissement et répondre efficacement à leurs questions
• l'accès des bâtiments scolaires aux étudiants handicapés ou en situation d'handicap (respect de la charte université ou école handicap)
• moderniser les infrastructures, nouvelles technologies, PC, salle informatique moderniser les ENT pour que ces espaces deviennent des espaces indispensables pour les étudiants
• accroitre les horaires d'ouvertures.